2016年天下两会 咱社员的“九三好声响”

公布日期:2016/3/30 9:38:44     阅读次数:623

编者按:曾经召开的天下“两会”是会聚民意民智、凝结社会共鸣的大舞台,是天下人民社会政治生存中的一件大事。在片面建成小康社会步入冲刺阶段残局之年,往年“两会”的一项紧张议程是订定“十三五”计划大纲,在“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大开展理念引领下,详细提出以后5年我国经济社会开展的次要目的、战略重点和严重办法,因此又具有特别紧张意义。我省担当两会代表的龙8官网社员们经心预备了一批高质量的参政议政建言,让我们来看看我们的“网红委员”们都说了啥?

天下人大代表、龙8官网社员、云南省农科院院长李学林:
 
每个民族一项好农技
李学林说,对云南方远多数民族地域深度贫穷的近120万人,肯定要因乡因族制宜,放慢农业科技转化运用,让他们依托技能从基本上解脱贫穷。
云南有8团体口较少民族,每个民族生齿寓居绝对会合,消费情况相差不大。有些民族,每每整个经济就靠一个财产支持,一个财产每每又靠一项要害技能。能给他们处理一个要害技能困难,就能够动员一个民族脱贫。
从客岁开端,云南省农科院开端对接独龙乡,开端了“农技扶贫”:提供种子,建起树模基地,培育技能职员、培育新型农夫,处理了授粉、后果、烘干等要害技能困难,草果莳植效益进步了,成了族生齿中的“绿色银行”。
 
 
放慢推进高原特征农业古代化
党的十八大以来,随着国度对农业开展的少量投入和相干政策强力支持,农业开展出现出新的开展格式和态势。李学林说,“十三五”时期,我国高原地域怎样贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,厘清思绪和创新运营形式,在放慢农业开展方法变化历程中推进高原特征农业古代化和生态文明建立,意义严重。
李学林代表引见,我国高原、山地及丘陵占疆土资源面积达69%,仅青藏高原、内蒙古高原、黄土高原及云贵高原就约占疆土面积的36%。高原地域是开展高原特征农业、草食性畜牧业、海水渔业的重点地域,也是生态零碎、生物多样性重点富集地域。
“与东部及平原地域相比,高原地域农业开展根底绝对单薄,开展方法绝对落伍,投资吸引力绝对缺乏,生态情况绝对软弱。”李学林代表说,高原地域农业还体现出投入缺乏,人才缺乏,财产消费范围小、科技含量高等题目,农业综合消费才能和效益低,这些成为制约我国古代农业开展和片面建成小康社会的短板。
为此,李学林代表发起,应充沛看法我国高原地域农业转型及古代农业开展的紧张性,加强转型开展统筹性;加大差异化的政策搀扶与资金支持,夯实开展根底;放慢构建古代农业财产体系、消费体系和运营体系,加强开展动力生机;强化科技支持引领才能建立,进步开展效益;增强生态情况管理和维护力度,走绿色化开展之路,加强可继续开展才能;加大实验树模园区或省份建立,积极探究高原地域农业转型及古代农业开展的新途径、新形式。
 
天下政协委员、龙8官网社员、云南省景洪市人民医院副院长杨方:
 
号令进步教员教龄补助
“一个从教20多年的教员,每个月的教龄补助才有10元钱,这极大影响了教员步队的积极性和波动性。”天下政协委员、龙8官网社员杨方以为,教龄补助施行方法曾经30余年没有变过,这与经济开展不相顺应,是时分停止修正了,应得当进步教员教龄补助。
在内地任务,平常走访调研,杨方十分理解一些山区艰辛的讲授状况,许多教员多年据守岗亭但支出菲薄。细致查阅了多项材料后,她发明,现行教员教龄补助规范是依据1985年7月21日原国度教委公布的《关于教员教龄补助的多少规则》。规范为:教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元。
“依法保证教员人为报酬,树立吸引良好人才临时从教、终身从教的精良机制,是增强教员步队建立的严重根底性工程。”她说,教龄的面前是一个教员的芳华光阴,是他们有数个秋冬寒暑心血流淌的见证。随着我国文明、经济等方面的开展和人民支出程度的进步,其他行业的特别补助已有大幅度的进步,教员教龄补助也应作出相应进步。这次参会,她撰写了提案《关于进步教员教龄补助的发起》,号令进步教员教龄补助,以此鼓励教员的任务热情、波动教员步队,让在一线任务的教员放心搞好教诲。
让优质医疗资源下沉 使号市井无机可趁
“号市井为何能存在,要害在有市场需求。”杨方在谈及怎样管理“医院号市井”时发起,要让优质的医疗资源下沉到下层,使号市井得到生活市场,无机可趁。
杨方说,并非一切医院都存在登记难的题目。大医院人满为患,小医院和社区医院的病人却很少。为何?由于下层社区医疗机构没有患者想要的优质医疗资源。因而,登记难、看病难实践是优质医疗资源散布不平衡题目展现,打击号市井,需求从下层医疗变革处动手。
杨方表现,处理这一困难的出路,在于添加下层优质医疗资源的供应。当专家号不再稀缺,则患者不需通宵列队,号市井也就没了时机。“但这个进程将注定漫长。”杨方指出,即便医疗资源供应总量富足,优质医疗资源也注定永久稀缺,优质医疗资源的分派困难将临时存在,登记难也不会消逝。
她以为,现在可以施行的政策可以包罗:美满差别级别医疗机构的医保差别化领取政策,得当进步下层医疗卫活力构医保领取比例。假如伤风发热等罕见病、多发病、慢性病在小医院医治,医药费的报销比例能比在大医院高,患者天然高兴选择就近医治。
 
天下政协委员、龙8官网社员、文山州人民医院副院长卢京:
 
号市井难“消”要害在下层医务职员报酬跟不上
“为何医院号市井屡禁不止?深条理缘由许多,此中要害在于下层医务职员报酬跟不上,分级诊疗制度得不到真正落实。”天下政协委员、龙8官网社员、云南省文山州人民医院院长卢京应用集会清闲,承受记者采访时表现。
卢京指出,如今人民群众纷繁反应看病困难,老黎民都情愿到大医院看病,但由于现在医院的登记制度不美满不健全,招致一些票市井,结合医院保安、保洁员、乃至大夫、护士树立干系网,配合倒票,使得自身就告急的医疗资源难上加难,乃至呈现前段工夫网络上爆火的视频:女孩没有挂上号,痛斥号市井“300块钱的号,他要4500”!其遭遇惹起社会普遍共鸣。
卢京说,现在存在的情况是:一些患者头疼脑热、伤风咳嗽,就要跑到三甲医院并要挂专家号,由此引发就医拥堵。鉴于此,2015年9月,国务院公布了“关于推进分级诊疗制度建立的指点意见”,提出包罗首诊制在内的步伐,鼓舞并逐渐标准罕见病、多发病患者起首到下层医疗卫活力构就诊。关于凌驾下层医疗卫活力构功用定位和效劳才能的疾病,由下层医疗卫活力构为患者提供转诊效劳。“这是国际上广泛的做法。”卢京指出,罕见病、多发病在下层医疗机构诊治,疑问病、庞大病经过大型公立医院与下层联动的预定登记、预定床位停止转诊。如许,医疗资源的分派更有针对性,老黎民看病也能少些自觉性。这个制度假如可以落实到位,许多疾病将在下层失掉无效医治,大医院就不再人满为患,号市井也就得到了市场,这对缓解看病贵看病难,进而打击号市井具有紧张意义。
“但要使分级诊疗制度落到实处,必需鼎力提拔下层医疗卫生职员的报酬。”卢京说,如今下层医疗卫生职员每个月的人为也就在3000元左右,人为报酬较低,酬薪低招致许多医学结业生不肯意到下层任务,西部一些县级医院,延续多年招不到本科医学结业生。这种近况使得优质的医疗资源会合在大医院,许多群众到下层医疗机构看病就担忧:下层医疗机构程度不可,耽搁了病情;下层医疗机构为了经济长处而不实时将患者转诊到下级医院。这使得患者看病时甘心选择到大医院,也不肯意到小医院“冒险”。假如下层医疗卫生职员的人为报酬足以吸引到良好的大夫加盟,那么许多患者实践上很情愿到下层看病,分级诊疗制度也就失掉详细的落实,大医院将不再人满为患,这对打击号市井将是一剂猛药。
他为此发起,国度在医改中,要提拔下层医疗卫生职员的人为程度,让下层留得住人,使分级诊疗制度失掉真正落实。
 
存眷放开二胎后儿童就医题目
“片面放开二胎政策为各人带来了福音,但重生儿增多也势必会给医院带来压力,假如处理欠好,会加剧儿童看病困难。”作为一名从业30多年的医务任务者,医改不断是卢京的存眷点。
在他看来,儿童医疗硬件设备缺乏、儿科大夫人才匮乏是形成以后儿童看病难的次要缘由。在他任务的文山州人民医院,儿科有300个床位,30个大夫,每天,看病的人都排起了长队,大夫加班加点都要到很晚才干看完。
“未雨缱绻,放慢处理儿童看病困难,才干防止二胎政策之后呈现儿童就医难。”他发起,国度层面应该把一些医科大学的儿科系规复起来,经过大学教诲培育更多专业的儿科医疗人才。
人才是处理题目的要害,而一个理想的题目是,下层医院留不住人的状况广泛存在。一方面是高本质医务人才引不出去,一方面人才流失的状况也较严峻。他引见,儿科分科不细,大夫需求掌握比拟片面的医学知识,一个成熟的儿科大夫需求颠末很多多少年的临床理论培育,但许多大夫在技能成熟时就会分开,或是被挖走,或是辞职到大都会任务,形成下层人才匮乏。
“进步儿科大夫报酬是留人的要害。”卢京委员发起,应该进步儿科大夫的报酬,赐与他们充沛的保证,让他们放心留在下层。在做好以上任务的根底上,相干部分应该高度注重儿科开展,把儿科建立作为三甲医院的稽核规范,同时放慢分级诊疗步调,推进医保不时向儿科倾斜,增强儿科诊疗施行设置装备摆设建立装备,经过一系列步伐处理儿童看病困难。
 
  

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