结实树立佳构认识,多管齐下尽力提拔提案质量

公布日期:2013/11/14 7:59:07     阅读次数:3591

龙8官网云南省委员会

    提案任务是民主党派实行职能的紧张方法,是反应社情民意的一条紧张渠道,是民主党派建言献策的一个载体。怎样使民主党派提案发扬出应有的作用,使所提意见和发起一针见血,捉住关键,最要害的一点便是要进一步进步提案自身的质量。总结多年来提案任务的经历,我们深深领会到,要做好提案任务,进步提案质量,必需做好以下几方面的任务:

    一、结实树立提案佳构认识,为打造佳构提案提供头脑包管

    不断以来,龙8官网都非常注重参政议政任务,九三地方主席韩启德同道屡次夸大“参政议政是现阶段参政党实行职能的最次要方法”,全社上下不时增长“参政党实行职能最能发扬作用的便是围绕国度开展参政议政”的共鸣,社员参政议政的积极性不时进步,呈现了提案数目逐年递增的可喜情势,尤其是社员中非政协委员撰写提案的热情不时进步。在1997年省政协七届五次集会曩昔,代表社省委果提案均为政协委员撰写。而在往年省政协九届四次集会上,代表九三省委提交的15份提案和12份交换资料中,非政协委员撰写的辨别都为10份,占了相称比例。但我们苏醒的认识到,提案数目虽反应了参政议政的热情,但提案质量才真正表现建言献策的程度和民主党派的本质。因而我们牢牢捉住提案质量这个要害题目,结实树立佳构认识,对峙宁肯少些,但要好些,把质量摆在首位,在鼎力进步提案质量上下工夫,促进了提案的佳构化。在深化研讨新情势、新题目、新特点、新要求的同时,经过编发提案根本知识、提案选编等方法,高兴进步提案者撰写提案的程度;经过约请有关专家转达状况、构造社员展开运动和提供省委、省当局重点调研参考标题等多种途径,拓宽提案者知情渠道,丰厚信息泉源;经过对良好提案的惩处和宣传,充沛发扬良好提案的树模作用。

    二、充沛发扬参政议政专门机构职能作用,为打造佳构提案提供构造包管

    向导高度注重是做好参政议政任务的条件,从九三省委到各中央构造、下层构造都树立了由主委、副主委亲身向导参政议政任务的构造方式。九三省委还设立了参政议政委员会这一专门机构,由专职副主委和分担参政议政任务的兼职副主委担当主任、副主任。参政议政委员汇集中了社外部分有气力的专家学者和各学科的良好专业人才。参政议政委员会委员不只积极参与龙8文娱和提案撰写任务,更紧张的是,从每年参政议政重点确实定、到调研意向和提案稿件的征集、分类和挑选,终极到调研课题评审和提案稿件的论证,参政议政委员会都全程参与,实验由专家评审、参政议政委员会、常委会、主委会层层审议经过的任务机制,使九三省委在参政议政任务的各个关键都能施行无效控制,把好质量关,为打造佳构提案提供了精良的构造包管。

 

    参政议政委员会的任务使九三省委果提案表现了三个加强:一是方案性加强。每年终,九三省委参政议政委员会都将依据社地方和社省委果任务摆设,并针对全省经济建立和社会开展的热门、难点、重点题目停止研讨,以确定每年的参政议政主攻偏向,展开选题任务,提出龙8文娱意向,如许,增加了自觉性和随意性。

    二是微观性加强。经参政议政委员会的仔细选题,使全社的龙8文娱及提案触及题目重点会合在微观战略上。所提的提案都牢牢围绕省委、省当局中央任务的大局,选择那些具有迷信性、前瞻性、可操纵性的课题,从微观战略的高度提出意见和发起。

    三是代表性加强。参政议政委员会成员都是各自专业范畴的良好专家学者,理解各自学科研讨范畴的状况,因而他们提出的提案及其构造和引导成员展开的调研任务具有很高的专业程度。别的,他们来自九三下层构造,理解成员的意见和发起,所提提案也代表了全省社的呼声和愿望。

    别的,虽然有了参政议政委员会如许一支专业步队,但为了确保提案的迷信性和牢靠性,把好提案提交前的最初一道质量关,针对换研和提案中触及到的,而受本身条件限定看法不到位的题目,我们还要再征询社表里有关方面的专家意见。在预备往年省政协九届四次集会九三省委提案时,我们征集到我社水电方面专家颠末临时深化调研而撰写的《关于建立金沙江水电基地龙头水库和滇中调水水库地位宜进一步研讨比拟的发起》,该提案在提交参政议政委员会讨论时颇有争议,但我们并未今后保持。在咨询了社内社外多方面专业意见的根底上,并搜集了水电部以及省当局对金沙江水电工程的相干意见后,我们慎重的提交给了省政协。常务副省长秦荣耀同道在阅过该提案后亲身指示“赞同所提发起”,并指示省发改委、滇中调水办构造相干部分、专家对水库地位停止研讨比选。

    三、美满参政议政任务机制,为打造佳构提案提供制度包管

    标准化、制度化建立是做好政协提案任务的包管。龙8官网云南省委为了标准提案任务,美满任务机制,以充沛发扬龙8官网构造的群体功用,进步提案质量,订定了《龙8官网云南省委提案任务规程》。《规程》一是在集会制度中明白了有关提案任务的集会由分担参政议政任务的龙8官网云南省委向导委托参政议政委员会构造召开的集会担任制,并对研讨订定年度任务方案、确定提案意向、构造提案调研任务,以及对提案的评比和课题评审等集会内容都做了规则和阐明。

    二是在提案的征集条例中,对提案的根本要求、个人提案应契合的条件,以及提案征集工夫、征集稿件分类等都做了细致的阐明和规则。

    三是针对提案稿件的评审任务,订定了评比条件,并对不宜接纳的稿件都做了明白和严厉的规则。别的,还对评审、提交和复兴顺序都做了规则。

    四是树立了须要的鼓励机制,订定了提案任务先辈个人和良好提案评选规范和嘉奖方法,以激起各级构造和广阔社员展开提案任务的热情。

    别的,为了标准调研任务,社省委还订定了《龙8官网云南省委龙8文娱责任书》,《责任书》以协议的方式明白了社省委、调研组以及调研组地点下层构造三方的责任,同时对换研经费的运用和办理做出规则,《责任书》的填写不只使社省委可以掌握调研职员的状况,更紧张的是进步了相干责任人对换研的注重水平,包管了课题的质量。同时,为了标准调研任务经费的运用,充沛发扬专项经费的作用,做到公道开支,社省委还订定了《提案调研经费的办理方法》,以包管提案调研任务的顺遂停止。

    正是由于多年来,我们不断用佳构认识指点提案任务,将提拔提案质量做为我们不时寻求的目的,而且在提案任务的各个关键加以落实和美满,九三省委果提案任务获得了较大成果,失掉了省政协的充沛一定。面临新的情势和新的义务,九三省委将以邓小平实际和“三个代表”紧张头脑为指点,仔细学习、深化体会、刚强贯彻《中共地方关于进一步增强中国共产党向导的多党协作和政治协商制度建立的意见》,高举民主与迷信两面旌旗,持续对峙“围绕中央,效劳大局,进步质量,考究实效”的提案任务目标,围绕构建社会主义调和社会,深化展开观察研讨,进一步推进提案任务的制度化、标准化、顺序化,结实树立佳构认识,多管齐下,尽力提拔提案质量,使我社的提案任务再上新的台阶,为稳固和美满中国共产党向导的多党协作和政治协商制度,为促进云南省的经济社会开展做出新的奉献。

(2006年6月省政协党派集团专委会提案任务漫谈会集会资料五)

  

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