制度建立是搞好参政议政任务的包管

公布日期:2013/11/14 7:59:10     阅读次数:3377

民盟省委专委办

    中国共产党向导的多党协作制,必需不时稳固,只要不时地美满它,开展它才干更好地稳固它。多党协作制关于社会主义古代化建立奇迹的不行替换的作用和它的无效性,次要看各民主党派参政议政的程度怎样,可否起到了拾遗补缺、做当局所不及做,道群众所不克不及道的作用。只要当我们的所建之言、所献之策对社会开展、社会波动起到促进作用,才干实在发扬政协提案的在民主监视方面的作用。

    比年来,民盟省委在强化参政议政方面做了少量的任务,获得了积极的成果,积聚了不少好的经历。不时美满参政议政的无效机制和网络;留意拓宽参政议政的范畴,存眷当地区的经济建立和社会开展题目,提出一些惹起外地党和当局注重的发起和提案;增强了和当局有关部分的对口联络,高兴夺取各级党构造和当局的支持;联合当地的状况,发明了许多富有新意的任务方法和办法;把参政议政任务和民主党派的本身建立、社会效劳等其他任务严密联络起来。这些任务都为探究参政议政任务的途径、方法和办法迈出了新的一步。    

    参政议政是民主党派任务的“命根子”,是民主党派存在的代价地点。随着政治协商、民主监视、参政议政职能的日益深化,要搞好参政议政任务,就必需进步政管理论程度,仔细学习党的统战实际,理解和熟习各个范畴的国度有关政策,该范畴的如今状况和将来情势,把知情着力和学习相联合,以学习做到知情,在知情的根底上做好任务。任务中要突出重点,注意实效。    

    为标准参政议政任务机制,愈加行之有效地实行参政议政的职能,民盟省委实际小组颠末调研,撰写了《民盟云南省委参政议政任务机制》对参政议政调研任务各个关键的向导者、构造落实者、规矩和顺序等都作了明白的规则。为了包管每个年度的调研任务可以有方案、有重点、有次序的停止,防止“暂时抱佛脚”的主动场面,每年三月份盟省委向各专委会,市委会、下层支部收回调研课题征集告诉,征集调研标题,报告课题。    

    打造佳构提案立题是要害,围绕中央,过度超前的选准选好调研标题是进步参政议政质量的要害。一是选择党委、当局关怀民主党派无能得了,且干得好的标题;观察研讨是找事之基,成事之本。就观察研讨而言,要力图精确,没有观察研讨就没有发言权,民主党派要想参政参到点子上,议政议出程度,要害是搞好观察研讨。各课题立项后,各课题组接纳“走出去,请出去”的任务办法,并围绕变革、开展、波动中亟待处理的严重题目,多角度、多条理、多方式、多方位地展开观察研讨,深化到下层和相干当局部分走访调研,同时向有关题目的专家停止课题征询,并经过网络、图书、专业期刊等渠道搜集相干知识,然落伍行书面汇总,构成调研陈诉,要尽能够多地掌握实践状况,留意把下层呈现的新状况、新抵牾和新题目以及群众中好的,哪怕是点点滴滴意见,发起搜集起来,构成提案雏型;专家论证是包管提案质量的基本。构成提案雏形后,要约请党派表里及当局有关部分的专家学者来停止研讨,空虚我们的调研资料,做到要无情况、有剖析、有点子、有方法,并且是新的状况,新的剖析、新的点子、实在可行的方法,并在此根底上写成提案。    

    我们在搞好参政议政任务方面,次要注意参政议政资源的开辟、整合和运用。一是接纳上下联动、左右互动的调研方法,使提案质量有了很大进步。作为一个党派,我们参政议政的资源既有劣势地点,又有很大的范围性。扬眼补短,把现有资源整合好、运用好,关于我们搞好参政议政具有特殊紧张快意义。次要表现在以下几个方面:    

    一是在参政议政任务委员会职员组成上注意劣势互补,以整合各种人才劣势。民盟省委各专委会是参政议政主干步队的构造方式,也是参政议政工胜的载体。专委会依照“多样互补”的准绳,次要由二局部职员组成:一是专家学者,二是政务职员,包罗各级人大代表政协委员和任实职的干部。这二局部职员在特长、经历、视野等方面各具特征,其劣势比拟契合参政议政任务的需求。    

    二是拟实验构造职员联络制度,以整合兼职职员和专职职员的劣势。党派的兼职向导及广阔的参政议政主干普通都在本人的本职岗亭上承当着沉重的任务义务,在参政议政方面他们能发明题目,有见地、有发起,但每每短少工夫和精神,平常他们有很多珍贵的想法因得空调研和整理而流失。为理解决这一题目,我们将实验构造职员联络制度,并要求为其联络的专家学者的参政议政等各项任务积极提供效劳,为参政议政主干撰写提案、反应社情民意当好顾问助手。如许做,不只可以整协力量,并且也可以加强兼职职员和专职职员单方的参政议政责任感。    

    别的还树立参政议政“人才库”。参政议政“人才库”是我们掌握全省参政议政主干步队情况的一种紧张方法,是我们物色人才的一种无效机制。入库人才的泉源一是平常在提案任务、信息任务及种种集会发言中发明的人才,二是各市委会、省直支部的引荐的人才,三是在盟员专业材料中掌握的人才。对入库人才树立参政议政档案,以备运用。    

    我们在搞好佳构提案中,深入领会到向导高度注重,专家学者积极投入,成员普遍到场是做好参政议政任务、打造佳构提案的先决条件。调研的选题、材料剖析、停顿状况、陈诉的撰写等构造和谐是打造佳构提案的包管。    

    树立参政议政的人才培育机制,是搞好参政议政任务的后续包管。树立一支高本质的参政议政主干步队,是进步参政议政程度的坚固根底。进步参政议政程度,要注重树立高本质的参政议政步队,不时改进参政议政步队的职员构造、知识构造与专业构造。要无意识地开展了一批在学术上有造诣的年老人。他们思想活泼、参政议政才能及社会责任感强,在平常的构造生存和参政议政理论中,在充沛变更民主党派内专家积极性的同时,还应留意挑选一批政治本质好,头脑敏锐、具有较强综合剖析和笔墨表达才能的新成员空虚到调研任务中,使参政议政步队不时扩展,同时发明条件让他们参与种种转达会、议政会、漫谈会等,让他们熟习状况,掌握更多的调研题材。别的,还应应用干部学习班、新成员学习班的时机,停止有关调研的培训,进步民主党派成员参政议政的程度。    

    树立构造开展的包管机制。构造开展是参政议政的根底,没有广阔民主党派成员的到场、没有各方面人才的投入,参政议政只能是一个空架子。换句话说,参政议政的程度上下在很大水平上取决于民主党派成员的知识构造和政策实际程度。因而,在任务中仔细研讨构造建立与参政议政的互动干系,探求二者相互促进的任务办法和机制,发明条件多开展一些高条理的大民主党派成员,颠末培育空虚到调研和参政议政的步队中来,为更好地实行参政党职能做坏人才构造预备。

(2006年6月省政协党派集团专委会提案任务漫谈会集会资料四)

  

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