迷信计划“云电东送”范围,优先开展本省中央经济,高兴减少工具部差距

公布日期:2004/5/5 22:49:17     阅读次数:2663

 作者:冯成建  

    “西电东送”是完成党地方提出的“工具部和谐开展,配合富饶”的战略设想,目的是鼎力开辟西部地域丰厚、干净可再生的水力资源,以拉动西部地域的经济开展,同时又向东部地域送电,支持东部地域的经济开展和加重东部地域的情况净化,做到资源优化设置装备摆设。但依据近来完成的一项观察发明:在现行西电东送的运转形式下,并没有表现国度的要求,相反成了落伍地域(如云南、贵州)以低报答(电站建立时期的投资拉动和无限的税收)和昂扬的价钱(水电建立中少量的生态情况维护、移民和耕地增加,火电运转中的情况净化等)特殊是昂贵的电价和少量的电力、电量在新建电站未奏效益的状况下,翻番似的范围向东部输电,支持了东部兴旺地域的经济开展,从而进一步加大了工具部差距,与西部大开辟、与时俱进片面建立小康社会的目的相悖。

1.    云南省电力供给及近况

    至2002年末,云南省发电总装机容量为925万kW,此中水电624万kW,火电301万kW, 2002年全省完成售电量375亿千瓦时,省内消耗约343亿千瓦时,送北方电网32亿千瓦时。最高向北方外送电力达103万千瓦。2003年,依据云南电力团体与北方电力团体签订的向广东送电的协媾和相应的送电负荷曲线图,要求在方案新增装机110万KW,依照条约规则负荷曲线图向广东送电,(实践2003年仅新增装机50万KW),在此状况下,在2003年1至7月,云南送往广东的电力电量在不到一年工夫内都大大添加,电量添加到,63亿千瓦时,送电负荷达160万千瓦。从而使得云南电力供给在2002年4季度开端呈现告急的根底上,为包管送电,不得已接纳了对云南省内用户实行方案用电,拉闸限电。已形成全省大范畴限电,严峻影响了中央经济的开展。 

2.    云电东送中面对的次要题目

2.1送粤电价偏低,市场与价钱干系相悖

    随同百姓经济的开展,东、西部地域对电力需求都在高速增长,依据中国国度电力羁系委员会方面的预测,今明两年中国电力供需情势仍将严厉,缺电状况要到二OO六年后才能够逐步缓解。这将使得本已呈现电力告急的落伍地域(如云南、贵州)在尚未开辟出新的电源点状况下还要持续依照苛刻的送电曲线以低价送电到兴旺地域的严峻分歧理景象。比方:

    云电(次要是漫湾、大朝山的电)送至罗平(鲁布革)结算点的电价0.2417元/千瓦时,低于云南省均匀售电价0.3元/千瓦时,云电送广东的综合落地价为0.3389元/千瓦时。云云少量便宜的西电送往广东,关于广东的确缓解了它的用电题目,也给广东省带来了宏大的经济效益(广东省2002年前因供电缺乏,拉闸限电,每年形成经济丧失达200亿元)。但发送电力的西部地域却蒙受了严峻的经济丧失,人民群众回声激烈。

2.2外送电与当地经济开展的抵牾

    由于云南省工农业的开展,多为低级产物,耗电量大,在经济开展中用电量添加,在当地缺电的状况下,送粤电量却大幅度添加,从2002年的32亿度添加到2003年的63亿度,已严峻影响了云南中央经济的开展,加大了工具部差距。如云铝股份公司是名列天下前7名的铝消费企业,产量位居第三,由于缺电招致紧缩产量,同时电价也下跌,比均匀电价超过跨过0.03元/千瓦时,到达铝财产的最高电价,经济丧失达1.6亿元。

    又如:现已投资32亿元的云南磷化工团体,有从多个国度引进的先辈设置装备摆设,是现在我国最好的配备,活着界上也是很先辈的,消费黄磷技能目标先辈,年产3万吨黄磷,可处置普通小厂无法处置的低档次磷矿石,对现在云南磷矿档次不时低落的状况下,对资源公道开辟应用有十分紧张的意义。有云云好的配备,同时又有云南丰厚的磷矿资源为根底,电价高(0.34元/千瓦时)和电量缺乏,只能半负荷消费。以上仅是用电大户的两例,关于很多中小企业来说,限电停产不行防止,就连都会州里人民生存用点也遭到影响。地处漫湾、大朝山、小湾电站(正建立中)地点地的临沧地域也异样无电可用,整年正常供电仅三个月,大局部用电靠中小水电,电价高,如到户电价均匀约为0.5元/度。如许的内部情况已严峻制约了像相似临沧地域的贫穷地域确当地工农业开展,更不必说招商引资了,关于同步建立小康社会也将是一个精良的愿望了。

2.3送电曲线的分歧感性

    云南以水电为主,2002年末,全省总装机容量925万千瓦,水电占67.5%,而水电装机中,调理功能差和无调理经流式电站占85%左右。受降水的影响,水电的发电着力是不平均的,不光年内讯期与枯期着力相差悬殊而丰水年、平水年和枯水年的发电量也相差不少。广东省的负荷年内变革特性与云南省的负荷特性有互补性,而与云南省的水电着力进程是分歧的,这应是云南水电送广东省的最好组合。但云电送粤的送电曲线,仅思索了年内讯枯期送电的差异,没思索差别水文年水电站发电量差异,把一切水文危害全由云南电网承当,若来水偏枯,也要包管按条约要求送电、云南只要拉闸限电侵害了省内广阔用户的长处,若来水偏丰,水电站本可多发电量,但不克不及上彀,只能添加弃水,侵害了发电企业的长处。

    以广东为主的北方电网公司来说,对云南送电的条约协议是不公道的。比方;漫湾电站一期125工程125万千瓦,平水年的发电量63.73亿千瓦时,枯水年为56.47亿千瓦时,约为平水年的90%,而丰水年为67.40亿千瓦时,约为平水年的108%,丰水年与枯水年相差约20%。大朝山电站135万千瓦,平水年的发电量60.19亿千瓦时。枯水年53.16亿千瓦时,丰水年63.74亿千瓦时,丰、枯相差也达20%左右。这种状况在小湾电站投产的2010年前依然存在。依据盘算,2010年云南水电站群枯水年的发电量比平水年的发电量要增加30亿千瓦时以上。如许大的不平衡性全由云南电网来承当是很困难的。

3.    几点发起

3.1明白电力财产目的,鼎力开展动力产物,构成财产链

    以后几年天下性缺电方式对我省的经济开展是一个机会,省当局应掌握控制电量供给的权利,捉住汗青机会,要应用开辟出来的便宜水电和云南省矿产资源及别的劣势资源相联合,开展高耗能产业和别的电力配套劣势财产,把水电的卑鄙财产做强做大,要建建立云南省的劣势财产链,使云南省经济起飞。

    我省开展电力财产起首应思索将电力劣势转化为财产链劣势,如矿电联合的形式,应用本省矿产资源劣势,开展高能耗财产如铜、铝、锌、黄磷、钛等并构成深加工财产链而不该是将外售电作为次要目的,现外卖电仅0.25元/每千瓦时左右,而每千瓦时电所发生的代价在东部地域10元-20元,即便在云南省也有6元-7元。云南省若有价钱公道、电量包管的条件将是吸引外来技能、资金、财产、人才的紧张根底条件,以现在的情况,云南省的投资情况绝对于沿海兴旺地域基本没有任何劣势。

    有一种观念以为,2010年后云南省外部份大型水电站投产后,云南省电力将过剩,内销困难,为保以后市场现应作一些捐躯。但依据现在云南省经济开展态势和电力财产目的定位,外售电只能是一种权宜之计,如:云铝正建30万吨/年电解铝消费线,年将需电50亿度,相称于一座110万kW大型水电站年发电量。并且当云南省有丰厚的电力时,将是鼎力开展本省多种劣势资源的珍贵动力,也将是吸引外来投资的最有利条件,将在提拔云南财产程度、处理失业生齿方面作出应有的奉献。现单纯卖电效益差,同时未能在失业生齿方面有较大的作用。

3.2迷信计划送电范围,优先包管本省高生长性、高效益的企业用电

    迷信计划送电范围在现在状况下显得十分紧张,在条件容许下应尽能够增加外送电,满意省内用户需求,特殊是高生长性、高效益的企业用电。同时在电价方面应让省内工农业可以在国际市场上有肯定劣势或持平。维护、开展、做强省内龙头企业将是云南电力主要目的。

3.3夺取公道的外送电价,进步电力建立效益,放慢电力建立速率

    云电送粤除了有天下统筹思索和肯定的汗青配景外,在送电量和电价方面能有较大的方案经济成份,在变革开放不时深化的条件下省当局应夺取尽快施行市场电价,电价不克不及与市场经济纪律相悖,同时外送电价的进步将为进步电力企业效益,加强发电企业本身开展,放慢电力建立速率有紧张作用。

3.4云南省当局应在冲破电网行业把持举动中发扬紧张作用

    云电送粤的送电曲线非常苛刻,除有一些技能方面的题目外,还存在电网行业把持举动。由于电网运转由北方电网公司控制,而北方电网又是由广东控制,故在电力分配及长处方面都偏向于广东,严峻侵害了云北方面长处,因而发起云南省当局在用好现无限的控制权的根底上,应向地方当局夺取更多的控制权,同时在电力分配、电量分派、中小水电上彀等方面要充沛发扬中央当局的微观调控才能。

  

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